10月13日，在2015中国光伏大会上，工业与信息化部副部长怀进鹏重申，工信部下一步将推动光伏企业兼并重组。
这是继去年底，工信部印发《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》（下称《意见》）后，政府层面再一次释放出“抱团求大”信号。
《意见》提出，鼓励符合规范条件的骨干光伏企业充分发挥资金、技术、品牌等优势，对运营状况欠佳但有一定技术实力的，以及上下游环节企业实施兼并重组，并支持跨国并购。
一位不愿具名的业内人士告诉界面新闻记者，朱共山执掌的协鑫集团或将作为战略投资者，参与*ST海润的重组。
已停牌一个月的*ST海润于9月30日发布复牌提示性公告称，正在筹划的重大事项可能会涉及引入战略投资者事宜，或引起公司控股股东及实际控制人发生变更。
界面新闻记者向协鑫集成科技股份有限公司总经理梁文章求证，其表示对此事“不清楚”。
中国光伏企业已出现较为显著的分化现象。大企业凭借规模、品牌和技术，订单饱满，产能利用率高，而中小企业接单困难，大部分为代工、或供给自身电站建设。业内人士认为，这无疑为光伏企业的兼并重组提供了基础。
眼下，中国光伏产业正逐步回暖。中国光伏行业协会理事长高纪凡称，今年前三季度，中国光伏制造业总产值超过2000亿元，产业链各环节均有较大幅度增长。
其中，多晶硅产量约10.5万吨，同比增长20%；硅片和电池片产量分别为68亿片和28GW，均同比增长逾10%；组件产量约31GW，同比增长26.4%。硅片、电池片、组件等主要光伏产品出口额达到100亿美元。
今年前三季度，光伏新增装机量约为10.5GW，同比增长177%，距离今年装机总目标17.8GW还有一定距离，但业内人士表示“压力不大”。
中国光伏装机量一路高歌猛进，正在制定中的“十三五”光伏发展规划对这一目标的制定，是业内人士关注的焦点之一。
国家能源局新能源与可再生能源司新能源处处长董秀芬称，“十三五”期间光伏装机规模将在1.5亿千瓦左右。
尽管已高于此前设定的1亿千瓦，但业内仍认为该目标偏低。中国可再生能源学会、中国光伏行业协会、及中国循环经济协会可再生能源专业委员会，曾联名提交有关促进光伏行业发展的3个文件，建议将“十三五”光伏发展目标调整为2亿千瓦。
董秀芬称，“十三五”是中国能源转型的启动器，对于光伏产业而言，“各种外部环境十分有利”。
她表示，“十三五”光伏发展规划的总体目标是到2020年，通过规模化发展促进成本持续降低，尽早实现光伏发电用户侧平价上网，同时加快推进技术进步，建立光伏产业技术创新体系，并完善光伏产业服务体系。
上述规划将会制定一系列具体指标。董秀芬表示，“十三五”期间光伏发电在电力结构中占比将约为7%，在新增电力结构中占比约15%；单晶电池产业化转换效率达到23%以上，多晶硅20%以上，新型薄膜太阳能电池实现产业化；建设和发电成本在2015年基础上下降20%以上，中东部地区建设成本7元/瓦以下，西部地区6元/瓦以下。
她还特别提到，电池生产设备和辅助材料国产化率将达到90%，中国企业应掌握光伏并网、储能、及系统集成关键技术。
然而，现实较为严峻。以储能技术为例，目前全球走在前列的是美国特斯拉。中国企业、全球很大组件供应商天合光能储能业务部总经理邝富俊告诉界面新闻记者，天合光能虽已是国内储能领域做得很好，但在全球市场中所占份额不足1%。
他同时指出，光伏储能市场在全球范围内还有很大潜力有待开发。目前该市场规模仅有20亿美元左右，未来几年将至少达到两三百亿美元。
成本高企是制约光伏产业发展的很主要因素。对于处于成长期的光伏产业，各国多以补贴政策扶持，不过，英国、德国、欧盟、澳大利亚等国家近年来正纷纷取消或削减光伏补贴。
10月12日，在2015中国光伏领袖峰会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏，转述某位“真正支持清洁能源事业发展的领导”的话称，中国光伏补贴未来8-10年不会停。
不过，对于拖欠严重的补贴款项何时能够下发，他称，“快了，但我也不知道什么时候能到。”
除补贴之外，中国光伏产业现阶段还面临诸多问题。
怀进鹏称，目前产业结构仍需优化，电池、组件等环节产业集中度较低；其次，技术研发投入不足，技术路线单一，新技术、新产品储备欠缺。企业债务负担较重，银行惜贷、限贷现象普遍，企业融资成本过高。此外，光伏发电并网等体制机制还需进一步研究完善，应用端问题还有待理顺等等。
为解决这些问题，怀进鹏表示，工信部将规范行业发展秩序，重点关注电站建设、补贴发放、信贷授信、出口退税等工作，引导推进光伏企业自愿开展兼并重组，提升产业集中度，支持企业开展关键工艺技术创新，并强化标准、检测和认证体系等光伏配套体系建设，优化光伏发电并网及电价补贴机制，破除国内光伏市场分割和地方保护主义。
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